192号文主要内容？
11月21日，国资委发布192号文《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》，这个文件的力度之大，对ppp的影响很可能比前段时间发布的92号文《关于规范***和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》更大。
通知明确提出要总额控制，一是科学决策：强调经济性，不得不计成本回报盲目上项目；在通过财政承受能力的项目中，优先选择发改、财政入库项目。二是控制规模投资不允许超过上年净资产的50%，资产负债率高于85%或近2年连续亏损的子企业不得单独投资PPP项目、央企PPP负债需要有地方***运营收益保证无保障项目可能面临退出或重新设计，不得只融资、不建设运营。三是落实融资：资本金可以引入资管、保险和养老金，但要同股同权，不得担保、明股实债或劣后。四是严格并表。五是坚决整改：不具备经济性或存在重大问题的，该停就停，未开工的不开工。等一系列政策。
这个通知对PPP来讲，央企是主要的社会资本方，现在央投资PPP企的趋势会收紧，对PPP总体来讲，有助于PPP的规范，对于民营资本来说，机会更多了。对于未来PPP，会是一个由量到质的变化。
特区建工和特区建发有什么区别？
特区建工和特区建发的区别主要是两个名称不同的企业集团有限公司。
深圳市特区建工集团有限公司（简称“特区建工集团”）是深圳市国资委为深化国企改革，推动深圳建筑业高质量发展，于2019年底整合深圳市天健（集团）股份有限公司、深圳市建安（集团）股份有限公司、深圳市路桥建设集团有限公司、深圳市综合交通设计研究院有限公司、深圳市建设（集团）有限公司、深圳市特区建工科工集团有限公司等企业而形成的国有全资大型建工产业集团，是深圳市国资系统唯一一家拥有城市基础设施投资、设计、开发、建设、运营、服务全产业链的企业。
深圳市特区建设发展集团有限公司（简称特区建发集团）是深圳市委市***为加快投融资体制改革、推进特区一体化进程，于2011年8月成立的市属综合性投融资平台公司。2016年2月，市***进一步明确特区建发集团作为市基础设施投资建设运营平台，主营业务包括基础设施投资建设运营、产业园区开发建设运营、战略性新兴产业投资、区域经济合作、PPP项目实施等。截至2021年6月底，公司注册资本335.09亿元，总资产939.29亿元，净资产424.80亿元，在册员工2161人，下属全资及控股企业20家（其中二类事业单位1家、合伙企业1家），参股企业5家。公司成立10年来，有效发挥市级投融资、重大基础设施建设、产业升级空间拓展、产业帮扶合作等平台功能作用。
1 特区建工和特区建发是两个不同的公司，分别从事建筑工程和房地产开发业务。
2 特区建工是一家以建设工程为主营业务的国有企业，成立于1984年，主要从事房屋建筑、市政公用工程等方面的施工和管理。
特区建发是一家以房地产开发为主营业务的公司，成立于19***年，主要从事房地产项目的规划、开发和销售。
3 虽然两家公司业务不同，但它们都是深圳市特区建设重要的参与者，为深圳的城市建设和发展做出了积极的贡献。
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