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  1. 古代没有银行,数万名官员遍布全国,朝廷如何把俸禄发到官员手上?

古代没有银行,数万名官员遍布全国,朝廷如何把俸禄发到官员手上?

这个问题问得好,好久没答题了,试着说说这个问题。古代官员众多,没有银行,也没有现代的物流,各地的官员们怎么领到钱,是个问题,一般是到京城去领取俸禄,比较麻烦,比如康熙时给蒙古各部亲王、郡王等贵族的俸钱,需要他们亲自到京城领取,发工资时间还是六月最热的时候,经常中暑,康熙二十年,朝廷为表示体恤蒙古各部贵族,决定把俸钱运到张家口,让蒙古王爷们去张家口领钱,蒙古王爷们不用在大热天的跑去北京晒太阳了。

此外,古人有古人的智慧,为了让各地的官员能够按时领到工资,也是发明了很多的办法的。来看看我们古人的智慧吧。

为解决远距离发工资不方便的问题,唐朝发明了职分田的方法。职分田按照官员等级分配田地,最高级官员可以分到12顷,最低的也有50亩,官员自己找人去耕种,当然,为了防止官员趁机捞好处,朝廷规定不准地方官去找有田产的人去耕种职分田,只准找“浮户”(没有田产的人)去耕种,这样官员就不能借机去侵占租种职分田的佃户的田产。

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职分田的收入,基本上可以保证官员的吃饭问题,同时规定:职分田不准出售,卸任的时候要移交给下一任官员,所以职分田不是官员的资产,官员只有使用权,没有所有权。

宋朝更厉害,朝廷为保证地方官的工资发放,专门在各地设置了“俸户”,将每个县里的中等财产家庭选一部分出来成立“俸户”,每个俸户每月给官府上交500文钱,为保证俸户能够稳定的给地方***上交俸钱,凡是被选为俸户的家庭,可以免除给官府正常的上交两税,还可以免除傜役,即不用缴税,还不用去给官府干活,所以这是一个优差。

在漫长的中国古代封建历史上,很多人都会发现关于古代官僚的工资待遇历代都不相同,总的来讲,高级官僚的合法收入——俸禄其实往往就要远远胜过普通的自耕农的全年收入,更不要说高级官僚还有各项补贴乃至灰色收入,至于中下级官僚,他们的俸禄也不低,一般来讲都是普通自耕农的好几倍。

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历代王朝俸禄当中有部分就是粮食和一些其他东西,比如唐代的俸禄当中会包含一些绢布丝绸也可以当做俸禄算,在唐代,朝廷制定过许多收税的法规,其中一个基本原则就是,家里该交的税如果实在筹不出来,那么就可以用家里面织的布、绢来充数,这么一来,真正的俸禄也就掺杂了大量所谓“等价”的其他东西了。

但是,这就给许多现代人带来了一些疑惑,那就是这么多的绢布粮食,古代又没有支付宝、银行等业务,而且似乎靠着京城还好,可以发“现金”,但要是在边缘地区,那可怎么办啊,派人押送“快递”业务吗,那也太耗人力物力了吧:一路上人吃马嚼的,得空耗多少国力啊,更何况这样送过去得要猴年马月啊。

实际上,并不存在现在许多人推测的通过“快递业务”进行押送“工资”给边远地区为官的人,这里以宋朝乃至宋朝之前为例。

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在宋朝,由于右文抑武政策的持续发力,大宋对于文官极为优待,往往给予惊人的俸禄与***,而且宋代有鉴于五代军人乱整导致国家四分五裂,因此加强了对地方的管理与整治:派遣文官担任地方长官之后,还特别增设了地方通判进行系列监督,此后对于地方财政进行严厉规定,不允许地方自留大量财物,而是坚决的要求将当地税赋中的大部分全部交给中央朝廷所在的京城国库,那么还有一小部分是作为行政开支留在地方府衙库房之中等待取用,这里的行政开支包含很多方面,其中其实就包含当地官员的俸禄发放。

一旦当地出了事,行政总开支入不敷出了,当地官员往往就暂时没有俸禄可以领了,但是一般情况下不会持续多久,只要国家还能够正常运转,在上一级地方***的参与命令下,周围的州府也都会给予帮助,一方有难八方支援嘛,就比如说四大名著当中的《水浒传》就写得非常清楚,一旦大宋的哪个州府缺粮了,往往要在上表朝廷之后,得到上级***的同意后,才去隔壁的州府进行请求支援。

我们再来说一下大明朝和大清朝,在大明朝早期,用一种非常时髦的办法来发工资俸禄——用“纸币”来支付。与宋代类似,大明朝收税的时候也会收大量的粮食和各种各样折价的东西,但是呢,明太祖朱元璋是个不喜欢官员的君主,所以他给官员制订了很苛刻的工资水平,接着又用所谓的“大明宝钞”来支付官员的工资,“大明宝钞”由于缺乏正常的贵金属储备,滥发纸币的下场自然而然导致“大明宝钞”如同废纸,官员们叫苦连天,到了明代中期以后再也看不到纸币的影子了。

在明中期以后,由于白银的大量流入,使得白银普遍为百姓所接受;至于在清,货币因此基本变成了白银,虽然也有铜板发行,但白银的流通已经是大势所趋了,在这种时候,大清朝就开始发放用白银支付官员们的工资了,白银比起粮食和绢布要靠谱许多,方式也与宋朝类似,大部分是从地方库房进行分配后,拿了就能用。

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标签: 官员 俸禄 职分

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